民主化瓦解了权力垄断，扩大了政治参与，使得警方在多重权力的竞技场中履行职责。地方精英在民主化的启动与巩固中，发挥着重要作用。同时他们多半通过街头运动甚至帮会起家，又将民粹气息与暴力带入了台湾民主进程。