正式的政府采购规则业已建立，但政府官员和供应商却发明了各种非正式规则，利用规避、俘获、掏空和合谋应对正式规则等4种策略，中饱私囊并滋生腐败。

中国当前的腐败状况究竟处于怎样的状态？哪些问题较为突出？在政治学与行政学领域，部分学者运用实证测量方法对腐败问题的发展作出了分析。尽管由于种种局限性，目前学界对腐败状况的“测量”还只停留在描述性分析阶段，但能够在一定程度上反映出腐败发展的趋势和问题，为了解当前腐败状况、反腐廉政建设提供信息和借鉴。